15 декабря, в информационном агентстве УНИАН, состоялся круглый стол на тему «Новый закон об электроэнергетике: что ожидать потребителям?»
Перспективы и последствия принятия законопроекта об электроэнергетике обсудили ведущие профильные эксперты, представители НКРЭ, ГК «Энергоатом» НЭК «Укрэнерго», Министерства энергетики и угольной промышленности Украины, Ассоциации операторов распределительных электрических сетей Украины и другие специалисты.
Работу над законопроектом оценил руководитель Программы «Конкурентная политика и энергетические рынки», первый секретарь Представительства ЕС в Украине Хосе Мануэль Хернандез Мартинез.
Господин Мартинез подчеркнул, что оценить эффективность законопроекта на предмет его соответствия европейским стандартам сегодня достаточно трудно, так как в законопроект внесено более 1000 поправок, которые еще только предстоит рассмотреть. Вместе с тем, он отметил, что без комплексного подхода к реформе, в частности – наполнения законопроекта подзаконными и нормативными актами, реформа не заработает.
«Основные векторы, заложенные в проект закона об электроэнергетике дают нам право надеяться на переход Украины от административной модели управления электроэнергетикой к рыночной конкурентной системе. Однако, для этого нужно принять целый ряд законов и нормативных актов, которые бы обеспечили имплементацию основного закона, определяющего правила игры на рынке. Без этих документов закон не заработает. Прежде всего, Украине нужен закон, который бы защищал права потребителей», – сказал Хосе Мануэль Хернандез Мартинез.
Позицию Представительства ЕС в Украине поддержал член президиума Ассоциации распределительных электрических сетей Сергей Дубовик.
«Судя по тому, как на данный момент продвигается законопроект, довольных конечным результатом нет. В этом законе предусмотрено разделение энергораспределительных компаний по своим функциям – на компании, которые будут распределять энергию, и компании, которые займутся ее поставкой потребителю. Однако сама процедура пока не дает ответа на вопрос, а будет ли новая модель надежней и дешевле. На мой взгляд, не будет ни надежнее, ни дешевле. Потому, что если мы сегодня не наполним закон подзаконными актами, а закон пока пустой, ничего не заработает. Для нас очень важен Кодекс распределительных сетей и системы передачи электроэнергии. Необходимо также законодательное закрепление перехода от устаревшей модели тарифообразования для распределительных компаний по принципу «затраты +» на модель стимулирующего тарифообразования. Только комплекс законодательных нормативов даст в конечном итоге какую-то надежду на уменьшение тарифов для потребителей и повышение надежности поставщика. И только тогда мы с каждым новым снегопадом не будем смотреть, сколько населенных пунктов осталось без света», – констатировал Сергей Дубовик.