By 28 июля 2015 года Киевская областная государственная администрация организовала публичную дискуссию на тему: «Реформирование государственной службы: Достойные зарплаты vs Коррупция». На мероприятии обсуждался ряд важных вопросов по реформированию системы оплаты труда в государственном секторе, также связи этих реформ и борьбы с коррупцией.
В круглом столе приняли участие министр Кабинета Министров Украины Анна Онищенко, заместитель главы Администрации Президента Украины Дмитрий Шимкив, первый заместитель председателя Киевской областной государственной администрации Лев Парцхаладзе, глава Административного департамента Специальной службы расследований (Литва) Mr. RolandasKnyzа, директор юридической группы киевского офиса компании Deloitte Дмитрий Павленко, а также представители органов власти, юристы, общественные деятели, представители международной и бизнес среды.
«Вопрос реформирования государственной службы, а также реформирование государственного управления является очень важным моментом на сегодняшний день. Это соответствует не только программе деятельности Кабинета Министров, «Стратегии-2020», а также прописано в обязательствах перед Евросоюзом», – заявила министр Кабинета Министров Анна Онищенко.
Глава Администрации Президента Украины Дмитрий Шимкив отметил, что для привлечения финансовой помощи европейских институтов для реформирования государственной службы необходимо – создание и утверждение концепции реформы, а также закона о государственной службе.
Он подчеркнул, что вопрос создания конкурентной государственной службы является ключевым фактором в рамках «Стратегии-2020» Президента Петра Порошенко, а надлежащая компенсация проделанной работы является важным аспектом в любой отрасли, в том числе, и в государственном управлении. «Заработная плата профессионального госслужащего со знанием языков должно быть на уровне рыночной. В государственный сектор должны приходить лучшие люди, которые хотят работать для страны », – добавил он.
По словам первого заместителя председателя Киевской областной государственной администрации Льва Парцхаладзе, те условия труда и его оплаты, которые существуют на сегодняшний день у государственных служащих, к сожалению, ведут к коррупционным действиям со стороны тех же государственных служащих.
«Мы хотим сделать пилотный проект в Киевской области, так называемый эксперимент по созданию специального фонда, при поддержке которого мы сможем официально осуществлять доплату государственным служащим», – сказал Парцхаладзе.
Он отметил, что сейчас Киевская обладминистрация совместно с компанией Deloitte начала разрабатывать нормативы создания такого фонда, начат диалог с Кабинетом Министров Украины, на рассмотрение которого проект должен выноситься по итогам разработки, а также поддержка инициативы со стороны заместителя главы Администрации Президента Дмитрия Шимкива.
Он подчеркнул, что фонд будет формироваться за счет средств международных донорских и других организаций, объем которых будет регламентирован. Другими необходимыми критериями работы такого фонда должны быть: обязательная разработка новых квалификаций сотрудников, четкое соответствие наемных работников этим новым квалификационным требованиям, а также полная прозрачность и открытость его работы, обязательная независимая аудиторская проверка деятельности фонда и другие требования.
По мнению Парцхаладзе, эти действия позволят совсем по-другому подойти к вопросу подбора кадров на государственную службу, которые будут обладать необходимой квалификацией и не будут связаны с коррупцией.
