By Минюст инициирует введение уголовной ответственности для нотариусов. Усиление госконтроля усложнит процедуру регистрации
Министерство юстиции готовит радикальную реформу в сфере регистрации бизнеса и имущества. В сентябре ведомство предложит парламенту утвердить законопроект, согласно которому против нечистых на руку нотариусов и заявителей будут возбуждать уголовные дела, а подписи участников собраний учредителей должны нотариально заверяться. Кроме того, министерство сможет проверить законность и отменить любую сделку купли-продажи недвижимости или корпоративных прав. Это, по мнению чиновников, позволит сократить количество попыток незаконно завладеть чужой собственностью. Юристы опасаются, что Министерство юстиции попытается получить контроль над рынком регистрационных услуг.
Преступление и наказание
В прошлом году произошло около 3 000 попыток незаконного захвата имущества, 2 700 оказались успешными, рассказывает замминистра юстиции Павел Мороз. “Статистики по этому году пока нет, но, по предварительным оценкам, их в три раза меньше”, – говорит он. Чтобы снизить количество таких случаев, Министерство юстиции предложило провести радикальные реформы. “Сейчас над соответствующим законопроектом работает профильная комиссия министерства, документ зарегистрируют в парламенте в сентябре”, — рассказывает Мороз.
Что предлагает ведомство? Одно из самых главных изменений — введение уголовной ответственности для заявителя (физического или юридического лица, которое подает документы для регистрации сделки) и государственного регистратора. Если регистратор сомневается в достоверности предоставленных документов, их можно будет показать специалистам министерства, объясняет Мороз. Все подписи участников собрания акционеров или учредителей необходимо нотариально заверять, сотрудники Министерства юстиции смогут проверить законность любой сделки. “Сейчас для этого необходимо обращение граждан или юридического лица”, — отмечает замминистра юстиции.
Ведомство и Национальная полиция подпишут меморандум о совместной борьбе с незаконным захватом имущества и бизнеса, рассказал заместитель начальника Главного следственного управления Национальной полиции Руслан Дударець. Для синхронной работы двух ведомств создадут единую горячую линию, а на вызовы будут приезжать представители министерства и полиции.
Путь к монополии
Украине действительно необходимо решить проблему незаконного захвата имущества, соглашается член Комитета Верховной Рады по вопросам экономической политики Анатолий Денисенко. “Пока мы не сможем гарантировать право собственности, инвестиций не будет”, — поясняет он.
В этом году стало известно о нескольких крупных попытках переписать бизнес без согласия владельцев. Например, нотариус Обуховского района дважды пытался перерегистрировать часть офисного центра Horizon Park, которая принадлежит Укрсоцбанку, на компанию Проект-А. Компания Бунге Украина (подразделение международной компании Bunge Ltd) заявила, что их элеваторы в Винницкой области общей мощностью около 80 000 т внезапно передали другим собственникам. Нотариус Барышевского сельсовета попытался переоформить имущество стоимостью свыше 1 млрд грн украинско-литовских компаний Novus и Stolitsa Group на других собственников.
Министерство юстиции получит очень широкие полномочия, предупреждает управляющий партнер юридической компании Lex Associates Иван Трофименко. “Фактически любого нотариуса можно будет привлечь к уголовной ответственности, и для этого достаточно только пожаловаться на его работу”, — объясняет юрист. Чтобы избежать проблем, регистраторы, вероятнее всего, будут согласовывать все документы с министерством, что может увеличить срок рассмотрения вопроса и усложнить процедуру, отмечает он.
Александра Некращук
ЛIГАБiзнесIнформ
