By IV Всеукраинский Forum Zakupki состоялся 30 марта в Киеве. Мероприятие было посвящено реформам в компании, бизнесе, государстве и собрало более 500 участников.
Forum Zakupki продемонстрировал, что желание учиться и лучше понимать друг друга присуще сегодня всем участникам процесса закупок. На мероприятии присутствовали практически в равном количестве государственные и коммерческие заказчики и поставщики. Заказчики принимали активное участие в интенсивах для поставщиков, а поставщики с интересом слушали доклады и дискуссии о работе заказчиков. Стремление узнать больше о своем контрагенте позволит одной стороне более точно и понятно составлять тендерные требования. А другой – подавать более качественные предложение в торги. В результате увеличится количество успешных закупок, и от этого выиграют все. Примером такого взаимовыгодного сотрудничества может послужить опыт лидера в этой сфере – Днепропетровской области.
“ДнепрОГА внедрила ProZorro первой в Украине и сейчас занимает второе место по завершенным торгам, опережая все министерства. Каждый десятый предприниматель, который уже присоединился к системе, – из Днепропетровской области. Бизнес поверил в реформу государственных закупок, и это главный показатель ее эффективности. За последний год предприниматели нашего региона заработали в ProZorro 26 млрд грн. Это дополнительные поступления в бюджет, то есть строительство садиков, школ, дорог, водоводов. ProZorro – для тех, кто стремится менять Украину. Мы же меняем ее уже. Присоединяйтесь!”, – призвал Юрий Голик, советник председателя Днепропетровской облгосадминистрации по вопросам региональных реформ.
За 2 года работы в системе публичных электронных закупок было подписано договоров на 87,4 млрд грн*. Сегодня в ProZorro в среднем за день объявляется более тысячи тендеров (для сравнения, в прошлом году их было 750, а в 2015-м – всего 102). Такое количество процедур предоставляет бизнесу огромные возможности. И на этом этапе особенно важной становится работа площадок, аккредитованных в системе ProZorro. Их функционал должен позволять поставщикам успевать вовремя подавать предложения хоть в каждый из тысячи тендеров.
“Сейчас система ProZorro достигла того уровня развития, когда функционал площадок становится не просто инструментом конкуренции между ними, а залогом успеха поставщика. Если он не смог найти выгодный для себя тендер – потеряна возможность участвовать в торгах, выиграть и заработать. Поэтому на площадке должен быть максимально удобный и совершенный поиск. Важна и функция подписки – это помогает бизнесу узнавать об интересных ему закупках сразу же после их появления в системе. Возможность скачать отчетность по разным параметрам позволяет анализировать свою работу и совершенствоваться. А качественный функционал по работе с документами обезопасит от дисквалификации из-за отсутствия каких-либо файлов”, – отметил Николай Жандоров, руководитель торговой площадки Zakupki.Prom.ua, официального участника Системы электронных публичных закупок ProZorro.
Именно дисквалификация участников и обжалование результатов тендеров являются одними из самых острых вопросов в закупках. ProZorro не может искоренить всю коррупцию и уничтожить все дискриминационные тендеры. Однако система все эти нарушения делает заметными. Например, открывает информацию о закупках, в которых требования прописаны под конкретного поставщика. И это дает возможность другим участникам тендеров бороться за свои права с помощью обжалования.
С начала работы ProZorro более 6 тыс. поставщиков подали почти 30 тыс. жалоб и требований. Из них удовлетворено лишь 30%. Безусловно, определенное количество обращений отклоняется по объективным причинам. Но многие из них просто неправильно составлены или поданы. “Главное при обжаловании – знать и придерживаться норм закона. Во-первых, нужно вовремя обращаться с жалобой, совершив оплату за ее рассмотрение. Во-вторых, необходимо грамотно обосновывать, в чем заключается нарушение прав. И в-третьих, обязательно подтверждать свою позицию доказательствами”, – советует Светлана Панаиотиди, государственный уполномоченный Антимонопольного комитета Украины.
* сумма указана по конкурентным торгам, в нее не включены отчеты и переговорные процедуры, кроме процедур Министерства обороны Украины
Справка
Всеукраинский Forum Zakupki проводится четвертый раз и снова собрал более 500 участников. В этот раз он был посвящен реформам в компании, бизнесе, государстве. В частности, много внимания было уделено закупочным процессам, обжалованию тендеров, успешным кейсам заказчиков и поставщиков, позитивному опыту внедрения принципов и ценностей ProZorro в еще две системы – ProZorro.Продажі и RIALTO.
На Форуме выступили 25 экспертов, среди которых: заместитель министра экономического развития и торговли Украины Максим Нефьодов, руководитель проекта ProZorro.Продажі Алексей Соболев, директор системы коммерческих закупок RIALTO Кристина Гуцалова, советник председателя Днепропетровской облгосадминистрации по вопросам региональных реформ Юрий Голик, директор департамента материально-технического снабжения и закупок ПАО “Укргаздобыча” Андрей Токарь, государственный уполномоченный Антимонопольного комитета Украины Светлана Панаиотиди, генеральный директор ПАО “Укрпочта” Игорь Смелянский, учредитель группы компаний “Текстиль-Контакт”, президент Всеукраинского объединения работодателей Укрлегпром Александр Соколовский, коммерческий директор City Transport Group Максим Рыбин и другие.
