By ГФС Украины ищет способы вовлечения в обязательное применение РРО как можно большего количества единщиков. Само желание налоговиков контролировать всех и вся в онлайн-режиме понятно. Но надуманные предлоги не перестают удивлять.
В редакцию обратился читатель со следующей проблемой.
Ситуация
В магазине ФЛП-единщика в начале года продавалась сложная бытовая техника. С апреля эти товары выведены из ассортимента и дальнейшая их продажа не планируется. Но налоговая инспекция, настаивая на необходимости применения РРО, утверждает, что законодательные требования действуют с 1 января 2017 года.
Таким образом, налоговики хотят, чтобы РРО применяли не только ФЛП, торгующие технически сложными бытовыми товарами, но и единщики, прекратившие торговлю таким товаром из-за изменений в законодательстве. Правомерно ли это?
Действительно, требование применять РРО при торговле технически сложными бытовыми товарами в законодательстве появилось с 1 января 2017 года, когда было внесено дополнение в п. 296.10 ст. 296 НКУ, которым установлены льготы в применении РРО единщиками. С января в данный пункт добавили абзац о том, что его нормы не распространяются на единщиков, осуществляющих реализацию технически сложных бытовых товаров, которые подлежат гарантийному ремонту. Получилось, что льготы в применении РРО не распространяются именно на субъекта хозяйствования, торгующего такими товарами.
Соответствующие изменения с 1 января 2017 года были внесены и в п. 6 ст. 9 Закона Украины от 06.07.95 г. № 265/95-ВР «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг». При этом ст. 2 данного Закона предусмотрено, что перечень групп технически сложных бытовых товаров, подлежащих гарантийному ремонту (обслуживанию) или гарантийной замене в целях применения РРО, устанавливается Кабмином.
Таким образом, предприниматели не могли выполнить требование по применению РРО до утверждения Кабмином соответствующего перечня. При этом на разработку такого перечня Кабмину Законом был установлен трехмесячный срок.
На вопрос «с какого периода ФЛП-единщики обязаны применять РРО?» ГФС Украины в Базе знаний ОИР (категория 109.02) ответила, что нормы п. 296.10 ст. 296 НКУ и п. 6 ст. 9 Закона о РРО «будут применяться с даты вступления в силу нормативно-правового акта, которым будет утвержден перечень таких бытовых товаров» (полный текст ответа читайте в «Частном предприниматель» № 5, с. 31).
Перечень групп технически сложных бытовых товаров, подлежащих гарантийному ремонту (обслуживанию) или гарантийной замене, в целях применения РРО, утвержден постановлением КМУ от 16.03.2017 г. № 231 (вступил в силу через 30 дней после официального опубликования, опубликован 7 апреля 2017 года в газете «Урядовий кур’єр»).
Отметим, что по непонятным причинам с 12 мая 2017 года данная консультация переведена в разряд недействующих. Но содержащиеся в ней аргументы и выводы, по нашему мнению, верные.
Равно как Кабмину требовалось время на разработку Перечня, так и единщикам оно было нужно на перестройку бизнеса. И в этот период ФЛП, ничего не нарушая, мог принять решение о прекращении торговли отдельными товарами в связи с ужесточением законодательных требований.
Таким образом, если с мая в ассортименте товаров ФЛП нет технически сложных бытовых товаров, он не обязан применять РРО при наличных расчетах. Ведь эта обязанность напрямую связана с фактом продажи таких товаров. Нет продаж – нет и обязанности.
Рекомендуем предпринимателю получить письменную индивидуальную налоговую консультацию в ГФС Украины. И если налоговики в ней будут настаивать на применении РРО, обжаловать ее в суде.
Следует налоговикам напомнить и нормы ст. 58 Конституции Украины: «Законы и другие нормативно-правые акты не имеют обратного действия во времени, кроме случаев, когда они смягчают или отменяют ответственность лица».
На стороне предпринимателей и пп. 4.1.4 ст. 4 НКУ о презумпции правомерности решений налогоплательщика в случае неоднозначного толкования прав и обязанностей налогоплательщиков.
Источник: http://chp.com.ua/newspaper-news/item/49623-rro-dlya-tekh-kto-ranshe-torgoval
